邮箱 用户名 密码
天气预报
南关区首创项目建设数字化指挥服务系统
发布时间:2017-04-13 稿件来源:长春日报

  百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。在市十三次党代会和全省“三抓”会议精神的指引下,南关区上下勠力同心,抢抓机遇,创新发展,全区掀起新一轮的项目建设热潮。

  项目建设,千头万绪,如何在项目建设中提质增效,是时代的课题。为了即时把控项目建设动态,及时解决项目建设中出现的问题,推动项目建设提速,南关区大胆创新,锐意争先,创造性地开发了“项目建设数字化指挥服务系统”,运用数字化手段推进项目建设,实现项目建设快速决策指挥、项目问题随时解决、项目服务全程跟踪。

  水无源不流,树无根不生。在过去的几年中,南关区的“互联网+服务”建设,一路领航。南关区自主研发的数字化综合服务系统集民生服务、经济服务、政务服务于一体,以智能化管理手段为依托,构建了区、街、社区三级平台和四级工作网络。该系统运行5年多以来,共解决百姓诉求548798件,实现了数字化手段应用于民生服务的全国高起点,并获得了全国社会管理综合治理先进区的殊荣。2016年,在全市开展的“一门式、一张网”政务服务综合改革中,南关区在原有信息化平台建设的基础上进行了全面提升,在全市率先实现了法人事项和公共服务事项全受理、全覆盖。

  当前,各个领域纷纷进入大数据时代,南关区站在时代前沿,面对建设东北亚区域性中心城市这片蓝海,当“抓环境、抓项目、抓落实”的冲锋号响起时,积极发挥优良传统,高高擎起“互联网+服务”的大旗,满载建设项目大数据再启征程,为全面加速项目建设开辟一片崭新的天地。

  “目前,项目已复工建设,住宅一期已建成并交付使用,二期建至地上10层。”

  “指定地块的土地灭籍手续已被市国土局受理,等待其履行程序即可。”

  “截至目前,项目存在的用电不足、土地挂牌手续、项目契税返还等7个方面的问题已经得到及时解决。”

  ……

  打开南关区“项目建设数字化指挥服务系统”,各个项目信息分类井井有条,基本情况及建设进展一目了然,不仅方便了企业咨询有关政策、及时反映问题、查询项目审批进展等,还便于项目包保负责人及时查阅项目进度,督导项目开展。同时,即时更新的企业留言、审批进展、服务评价等数字化信息更是大大推动了相关部门、各个环节不断提升办事效率。

  在项目建设数字化指挥服务系统建成以前,各审批服务部门之间的很多信息形成了独立的孤岛,企业遇到问题上报后需要逐级上传,逐项沟通,如今企业只需把问题在平台发布一遍,各相关部门及项目包保负责人就都能看到,并在第一时间作出相应的处理,节约了时间,提高了效能,营建了良好的发展环境。

  项目建设数字化指挥服务系统推行经济数据录入一体化、项目建设指挥服务一体化、政务审批线上一体化——在南关区,一场“互联网+项目建设服务”的变革悄然展开。

  九大板块构成“项目百科全书”

  南关区项目建设数字化指挥服务系统于2017年2月正式上线运行。项目建设数字化指挥服务系统共有三个端口,一个是包保领导掌握项目全面情况及时督导的指挥调度端口;另一个是具体工作人员跟踪项目进展,并实时动态维护的部门承办端口;还有一个就是投资主体端口,在这里相关企业及项目单位既可以看到自己的项目各类审批流程和所需要件,审批进展情况,还可以通过客户端给区级包保领导直接提建议或者留言,也可以对部门服务情况进行评价。同时也是南关区收集项目单位下步投资意向的重要载体,为后续跟踪服务提供了可靠依据。

  系统共有项目总览、项目分布、项目进展、项目审批、统计分析、对标、我的包保、竣工项目、综合管理9个板块。每位区级包保领导、项目单位、包保秘书、责任部门、属地单位都可以通过手机,按照不同的权限查看到相应的系统内容。每个图标都可以进入查看明细,具体了解相关的内容。

  “现在我们打开项目总览,在这里可以看到2017年我区51个重大项目的具体情况,包括新建项目、续建项目数量,项目总投资额情况,以及投资额的分类占比等。”近日,南关区发改局局长、区大项目办公室主任朱国春登录项目建设数字化指挥服务系统,逐项查看重大项目的基本情况及实时信息。

  记者看到,点击“项目总数”,可以清清楚楚地看到51个重大项目的列表;“项目分布”中包含51个项目在全市地图上的分布情况,方便快速查找;通过“项目进展”,可以了解项目的最新进展情况;打开“项目审批”,就能清晰看到各个项目的前期手续办理情况,各项手续的送达时间、承诺完成时间,实际完成时间等,这些内容都很清晰具体;进入“统计分析”,可以看到今年项目计划开复工、计划投资额等情况;在“对标”栏中,可以直观看到南关区与其他城区经济指标的总体对比,以及与对标城市的经济指标对比;“我的包保”,是为强化跟踪服务而建立的模块,综合性地体现了区级领导包保的大项目、重点税源、社区网格等情况,便于包保人实时动态掌握并随时关注自己包保项目、企业、社区网格的变化,进行快速决策;在“竣工项目”中,可以了解到已经投产达效项目的入驻情况、销售营业及税收情况,便于对后续项目的跟踪服务;“综合管理”则具有包保领导设置密码和修改功能,确保包保领导账号信息管理的私密性和安全性。

  及时发现问题并快速处理

  项目建设数字化指挥服务系统的建成,为项目包保负责人及时了解项目一线情报提供了有效平台。项目包保负责人可以对该项目在办理过程中遇到的问题进行及时督办。

  不久前,项目秘书在与吉盛伟邦(长春)港湾国际项目联系中了解到,项目单位希望将项目开发建设面积中商业建筑占整体建筑面积比例由不小于70%调整为50%~70%,同时依据光明公园水体现状,在用地总面积不变的前提下,申请适当调整北侧用地控制线和建筑控制线形状,以更集约化利用土地资源,项目秘书立即将该问题录入系统。

  当天,包保该项目的区委书记谢志敏收到系统提示后,当即责成项目包保组中的南部都市经济开发区规划分局负责协调处理。南部都市经济开发区规划分局接到命令后,迅速与区国土分局、区发改局一起与上级部门沟通协调,多次往返于市规划局、市国土局、市发改委,确定了该问题的解决办法。

  仅仅在6个工作日之后,南关区政府便向市政府呈报了《关于吉盛伟邦港湾国际项目调整规划条件的请示》,请市政府帮助解决。次日,市委常委李忠斌亲自召集市国土局、市规划局、市发改委等相关部门召开了专题会议,帮助企业协调解决问题,会上对企业提出的商住比例调整、项目北侧用地控制线和建筑控制线调整等问题进行了研究,市国土局、市规划局同意帮助企业调整。

  随后,开发区规划分局到市规划局研究协调修改规划条件的操作方式。南关区政府还召开专题推进会,市规划局、区项目办、开发区规划分局相关人员对规划条件修改细节进行进一步研究。2017年3月24日,市规划局对项目修改控制性详细规划进行了公示。该问题得到有效解决。当日,区项目办在系统内更新了项目最新进展,并对该问题进行了销项。

  51个重大项目信息实时更新

  “我们先来点击查看钜城国际商业综合体项目,可以看到,这个项目的区级包保领导是区长杨大勇。目前,项目已经完成手续和待办手续的具体情况为:已经完成土地使用证、环评批复、能评批复、项目核准、规划条件、建设用地规划许可证、钜城华億中心及E1E2E3部分建设工程规划许可证、钜城华億中心及E1E2E3部分施工许可证。待办手续包括:钜城家居广场部分建设工程规划许可证、钜城家居广场部分施工许可证。”日前,南关区社管局工作人员以钜城国际商业综合体项目为例,对项目建设数字化指挥服务系统进行了操作演示。

  在该系统内可以查到,钜城国际商业综合体项目位于新明街以东,华庆路以南,丙七十五路以西,金宇大路以北。建设单位是吉林省钜城地产投资有限公司。项目规模及内容是:项目规划用地面积22.6万平方米,总建筑面积118万平方米。分两区建设,一区为钜城国际项目,二区为钜城家居广场项目,整体项目分A、B、C、D、E五个地块开发。建设集钜城华億中心、钜城华億商业街、钜城华億广场、5A级写字楼、钜城臻品住宅等业态为一体的城市商业综合体。项目总投资60亿元,2017年计划投资10亿元,项目建设期:2013年~2020年。达产后可提供2万个就业岗位,上缴税金1.8亿元。

  在“查看项目进展情况”按钮中,可以查看项目最新进展。目前,项目已复工建设,住宅一期已建成并交付使用,二期建至地上10层;华億中心已主体封顶;华億商业街一期共15栋,全部完成主体,二期由地上商业街和银河一英里西段地下商业街两部分组成,正在进行规划设计;华億广场正在办理绿证。

  项目存在的问题及待解决事项包括周边基础设施配套不完善,无排污管网,影响居住和生活;企业计划在A3地块增加部分配套住宅。增加后配套住宅比例将突破综合体政策规定的限制比例的问题;为达到人车分流,避免项目投入运营后的交通隐患,建议政府有关部门在项目周边道路设立地上和地下人行通道;项目地下空间与地铁接驳的问题。项目计划与拟建的地铁6号线进行地下接驳,目前已与轨道交通部门完成对接,正在协商确定相关的地下空间设计方案。

  项目建设数字化指挥服务系统中收录的数据全面而又细致,除了项目信息之外,还可以查到项目包保组成员、项目属地单位、项目秘书以及项目单位等相关人员的详细资料。

  像钜城国际商业综合体项目一样,今年南关区51个重大项目的市级包保领导、区级包保领导、项目信息、存在的问题等信息均可在项目建设数字化指挥服务系统中查询得清清楚楚。值得关注的是,系统中的数据是实时更新的,只要进入系统,就能获知当时的手续办理情况及项目最新进展。

  衍生微信工作群延长服务链

  为了加强项目相关单位之间的互动交流,打破工作时间、办事地点和部门之间的限制,依托项目建设数字化指挥服务系统,南关区还创新利用微信手段,建立了项目推进工作群,为项目建设开展服务。

  “今早区园林局去拜访市局领导,沟通83平方米征地事宜,现市局正同市财政咨询程序问题。”“程序走完需要多久?可否特殊办理?”“看今天跟市财政咋定,我局将实时跟进。”“辛苦了”……这是不久前,在华润万象城推进工作组微信群中,南关区园林局工作人员与华润员工的互动,也是南关区对企业在项目建设数字化指挥服务系统所反映问题的后续跟进。

  工作组微信群中,类似的交流多不胜数,内容涵盖政策咨询、事项问询、事务跟进等方方面面,交流时间也不仅仅局限于工作时间,从午休时间到晚上入睡前,从周六周日到法定节假日,只要有人提出了有关项目建设的问题,就会有相关部门工作人员立即作答或出面协调。

  华润万象城推进工作组微信群格外活跃,群成员来自南关区职能部门、属地单位和华润集团,其中自称为“服务员老赵”的人经常@群内成员,组织调度项目推进工作。其实,“服务员老赵”就是南关区常务副区长赵明瑞。工作组微信群成立以来,通过线上线下的全方位努力,先后帮助企业协调解决了规划条件,园林绿化、土地挂牌组件、土地灭籍、协调市里多个部门出具各类函件等多个棘手问题,成效显著。

  截至目前,系统中登记的华润万象城商业综合体项目存在的用地、项目用电不足、综合体政策认定、项目契税返还、土地挂牌手续、规划条件确定以及园林条件等7个方面的问题已得到及时解决,地上物征收工作取得突破进展,地上物征收共涉及7家单位和个人,经区委、区政府的大力协调,已与省展览馆、市体育局等4家签订了《征收补偿协议》。这些最新进展,同样在第一时间被录入了项目建设数字化指挥服务系统,供所有相关人员查阅。

  数字化系统带来连锁变革

  面对信息化潮流,只有积极抢占制高点,才能赢得发展先机。南关区运用信息化让民生改善和社会服务的发展实现创新,力争在大数据采集应用的起步阶段,在长春“打先锋、站排头”。通过开发项目建设数字化指挥服务系统,推进数据资源开放共享,倒逼机制变革,南关区的项目建设迎来新一轮的高效发展期。

  与传统方式相比较,项目建设数字化指挥服务系统具有诸多优势。该系统让人们对项目的推进情况掌握更及时,更全面。包保领导以往了解项目进展情况,大多通过电话问询、查阅材料、听取汇报等方式,通过该系统,只需一键点击即可实现项目信息的全面掌握,节省了大量时间。包保领导还能通过系统全面了解全区项目建设的整体情况、投资情况、数据分析等综合性信息,更具全局性。

  项目各类信息及时上传,使得信息即时性更强。以往项目单位反映建设过程中出现的问题,需按照层级,自下而上通过相关部门层层报材料,最后领导签批之后,再自上而下层层抓落实。而现在项目单位只需要将问题信息及时上传到系统平台,包保领导、职能部门、属地单位和相关的项目秘书会在上传后的第一时间同步收到消息提醒,项目秘书直接签收、承担解决问题的职能部门及时认领任务,对制约项目建设问题的反应更快、更迅速,项目信息的反馈更具即时性。

  项目存在问题及时解决,更具操作性。项目单位提出问题、项目秘书反映问题、包保领导签批处理意见,职能部门具体落实,属地单位协助办理,项目办综合调度、统筹协调。对一般性问题即时解决,对复杂的问题,列出时间表,明确责任人,采取倒逼机制,更有操作性的推进问题及时解决。

  落实区级领导要求更及时,更具时效性。项目问题第一时间签收、第一时间反馈、第一时间部署、第一时间认领,严格按照领导意见要求及时抓好落实,及时推进解决,同时还设置了微信、短信方式定期推送消息提醒,直到问题彻底解决。实现了项目问题的提出、问题的签收、领导批示、部门落实等全过程的跟踪提醒,批示后限时未解决的查明原因,及时督办,确保项目推进过程全程可控。进一步提高了服务项目建设的效率。

  问题处理跟进也更为及时,更具灵活性。项目建设出现问题时,若恰逢主管领导出差,按照以往的处理方式多需要等其回来后,组织相关部门开会研究解决。现在主管领导即使出差在外,也可通过手机客户端在线实时对相关问题进行调度、并签批解决意见,再由职能部门负责具体推进,实现了三方乃至多方在线的有效互动,问题的处理方式更加灵活,进一步加快了项目建设的推进速度。

  经济建设永无止境,改善民生没有终点。南关区委书记谢志敏表示,下一步,南关区将进一步提升全区的综合实力、核心竞争力、辐射带动力和可持续发展能力,狠抓落实,创新发展,有效依托“智慧城市”建设,为建设高端产业集聚、核心功能彰显、城区品位卓越、人民生活幸福的东北亚区域性中心城市核心区,作出应有的贡献。

  东北亚国际金融中心。

  建设中的长春国际金融中心。

  吉商大厦。

  ▲

  吉盛伟邦(长春)港湾国际效果图。

  在指挥调度端口中,项目建设情况一目了然。

  后台提供优质服务,让数据多跑腿,使前方的项目建设阵地有力推进。

责任编辑:王琳琳
 
关于我们  网站地图  网站声明  常见问题  联系我们
主办:长春市信息中心

地址:长春市人民大街10111号 邮编:130022 技术服务电话:0431-88778700
吉ICP备05002096号-5